УДК: 631.15: 332.3
DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-4-30
JEL classification: R52
Анотація
Стаття присвячена огляду галузевих кадастрів, їх розвитку з використанням геоінформаційних техно-логій та вдосконаленню правового регулювання системи даних кадастрів. Встановлено, що галузеві кадас-три є інформаційною базою для ефективного управління природокористуванням і охороною навколиш-нього природного середовища. Комплексний характер управління зумовлює необхідність досягнення повного взаємозв’язку між окремими компонентами інформаційного забезпечення, що стосуються харак-теристик природних ресурсів. Галузеві кадастри є основою територіальних інформаційних систем, а комплексність інформації в них досягається шляхом використання розрахункових інтегральних показни-ків, експертних оцінок на основі аналізу даних з урахуванням окремих природних ресурсів, а також даних моніторингу навколишнього середовища і державної статистики. Вказана важливість розвитку національної інфраструктури геопросторових даних, що дасть змогу надалі збільшити їх потенціал з метою вирішення надважливих державних завдань, а саме: управління надзвичайними ситуаціями, економічними процесами, ефективного управління у сфері комунального господарства та здійснення багатьох інших функцій державного управління. Розвиток ГІС-технологій в Україні перебуває на виробничому етапі розвитку, для якого характерне активне впровадження при оцінці вартості територій сучасних програмних продуктів, створення комплексних і тематичних оціночних електронних карт, застосування супутникових та GPS даних, використання можливостей Інтернету. Відповідальне та компетентне прийняття рішень щодо управління територіями, в тому числі під час здійснення просторового планування та здійснення землеустрою, потребує інтегрованого опрацювання та аналізу відомостей та геопросторових даних, що містяться у розрізнених відомчих та галузевих кадастрових та реєстраційних системах. Інтеграцію кадастрових даних різної якості слід розглядати як одне із найбільш нагальних та актуальних завдань. Розвиток геоінформаційних технологій та кадастрових систем вимагає напрацювання алгоритмів, що дозволятимуть у автоматизованому режимі та без участі людини поєднувати геодані, що мають відмінності у повноті матеріалів, їх актуальності, походженні, достовірності. Відкритість системи державних галузевих кадастрів сприяє можливості кожного громадянина отримати інформацію про природний ресурс, захисту прав та законних інтересів власників таких ресурсів. Це обумовлює необхідність законодавчого регулювання порядку надання кадастрової інформації як окремої стадії кадастрового процесу.
Ключові слова: земельні ресурси, лісові ресурси, водні ресурси, геоінформаційна система, механізми управління, інтеграція.
Список літератури
- Домбровська О.А. Ведення галузевих кадастрів в Україні. Глобальні та національні проблеми економіки. Вип. № 16. С. 551-558
- Дегтярьов В. В., Тихоненко Д.Г., Горін М.Щ. До проблеми моніторингу ґрунтів природних та агрогенних екосистем: методологія оцінки якості. Посібник українського хлібороба «Українські чорноземи в началі третього тисячоліття». Київ, 2016. Т. 1. С. 85-95.
- Заяць В.М. Системна взаємодія кадастрів: напрями розвитку URL: https://nubip.edu.ua/sites/default/files/u315/zbirnik_kadastr_19_1.pdf.
- Мартин А. Г. Проблеми використання геоданих різної якості у землеустрої та просторовому плануванні URL: https://nubip.edu.ua/sites/default/files/u315/zbirnik_kadastr_19_1.pdf.
- Микула О.Я., Ступень М.Г., Пересоляк В.Ю. Кадастр природних ресурсів. Новий світ. 2000. 2006. 192с.
- Палеха Ю.Н., Зеркаль М.В., Олещенко А.В. Особливості розроблення містобудівної документації у відповідності до вимог геопорталів містобудівного кадастру. Геоінформаційні технології у територіальному управлінні та експертних дослідженнях: правові, організаційні, технічні проблеми. Одеса. 2017. С. 93-95.
- Сторожук В., Поллей Г. Інвентаризація лісів – статус кво в Україні, досвід Німеччини та вказівки від FAO. URL: https://apd- 87 ukraine.de/images/2018/APR/APD_APR_07-2017_Forest_Inventories_ukr.pdf.
- Тимченко С. Державний земельний кадастр слугуватиме основою цілісної системи геопросторових даних. URL: http://old.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/article?art_id=246688260&cat_id=248439752.
- Тевяшев А.Д., Ткаченко В.П., Губа М.І., Манакова Н.О. Геоінформаційні системи: навч. посібник. ТОВ «Оберіг». 2014. 272 с.
- Хавар Ю.С. Особливості організаційно-технічного забезпечення функціонування кадастру земель лісогосподарського призначення. Геодезія, картографія і аерофотознімання. Вип. 77. 2013. С. 62-66.
- Хільчевський В. К. Характеристика водних ресурсів України на основі бази даних глобальної інформаційної системи FAO Aquastat. Гідрологія, гідрохімія і гідроекологія. № 1 (59). C. 6–16.
- Про національну інфраструктуру геопросторових даних: Закон України від 13 квітня 2020 р. № 554-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/554-20#n2.
- Положення про регіональні кадастри природних ресурсів: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р. № 1781 URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1781-2001.
- Про державний земельний кадастр: Закон України від 07 липня 2011 р. № 3613-VI URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ про державний земельний кадастр.
- Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012.
- Каменєва Т. Формування Національної інфраструктури геопросторових даних в Україні та його правове врегулювання. Громадська думка про правотворення. 2020. № 9 (194). С. 21–25. URL: http://nbuviap.gov.ua/images/dumka/2020/9.pdf.
- Директива європейського парламенту і ради 2007/2/ЄС
від 14 березня 2007 року про створення Інфраструктури просторової інформації у Європейському Співтоваристві (INSPIRE) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_002-07#Text. - УГОДА ПРО АСОЦІАЦІЮ між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 27 червня 2014 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011#n2422.
- Геоінформаційна система для водного кадастру URL: https://magneticonemt.com/geoinformatsijna-systema-dlya-vodnogo-kadastru/
- Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 р. № 134 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/134-2020-%D0%BF#Text.
- Карпінський Ю.О., Лященко А.А., Лазоренко-Гевель Н.Ю., Кінь Д.О., Медвецька Т.В. Методичні рекомендації щодо оприлюднення геопросторових даних та метаданих на національному геопорталі органами місцевого самоврядування URL: https://decentralization.gov.ua/news/14038
Статтю було отримано 26.09.2021
Quote article, APA style
Ірина Віталіївна Кошкалда, Олена Анатоліївна Домбровська, Дмитро Сергійович Сопов, Андрій Миколайович Бутов . 26.09.2021. Геоінформаційні технології у галузевих кадастрах: напрями розвитку. The journal "Український журнал прикладної економіки та техніки". 2021 / #4. 249-258pp. https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-4-30
Quote article, MLA style
Ірина Віталіївна Кошкалда, Олена Анатоліївна Домбровська, Дмитро Сергійович Сопов, Андрій Миколайович Бутов . "Геоінформаційні технології у галузевих кадастрах: напрями розвитку". The journal "Український журнал прикладної економіки та техніки". 26.09.2021. https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-4-30
Quote article, translit
Іrina Vіtalіїvna Koshkalda, Olena Anatolіїvna Dombrovska, Dmitro Sergіyovich Sopov, Andrіy Mikolayovich Butov . "Geoіnformacіynі tehnologії u galuzevih kadastrah: napryami rozvitku". The journal "Ukraїnskiy zhurnal prikladnoї ekonomіki ta tehnіki". 26.09.2021. https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-4-30