УДК 35.08
DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2020-3-7
JEL classification: M12
Анотація
Вступ. У статті наведені теоретичні узагальнення удосконалення організаційних механізмів системи розвитку кадрового потенціалу органу публічної служби шляхом розкриття змісту поняття кадрового потенціалу у публічному адмініструванні, які відображають застосування сучасних підходів та інструментів, за допомогою яких значною мірою можна підвищити якість та ефективність рішень, що приймаються публічними адміністраціями для українського суспільства.
Метою дослідження став аналіз теоретичних положень та розробка практичних рекомендацій щодо підвищення ефективності розвитку кадрового потенціалу органу публічної служби.
Результати. Створення нової системи публічного управління та адміністрування, в основі якої буде ефективна професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах, стане важливим чинником становлення України як розвинутої правової євро-пейської держави з високим рівнем життя, соціальної стабільності, культури та демо-кратії. Лише здійснення комплексу системних перетворень дасть можливість підвищи-ти якість роботи публічної служби, її результативність та ефективність, а головне, наблизитися до Європейських стандартів. Висвітлено основні проблеми кадрової політики системи державної служби України, пріоритети вдосконалення роботи державних службовців та напрями їх реалізації. Обґрунтовано нагальну потребу зміни управлінської парадигми у сфері державної кадрової політики, вироблення моделі сталої, дієвої кадрової системи, упровадження нових кадрових технологій. Запропоновано шляхи удосконалення організації розвитку кадрового потенціалу органу публічної служби.
Висновки. З’ясовано, що удосконалення кадрового потенціалу публічної служби це комплексна проблема, яка потребує організації системи роботи щодо підвищення її ефективності. При побудові нової моделі потрібно враховувати процеси формування ядра колективу певної установи чи організації, адекватної та результативної адаптації працівника на посаді, формування підходів щодо обов’язкового дієвого розвитку персоналу публічної служби, контролю та усунення недоліків, пов’язаних з плинністю персоналу, а також усунення недоліків чинного законодавства.
Ключові слова: кадровий потенціал, пріоритет, публічне адміністрування, державне управління, суспільство, механізми.
Список літератури
- Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII. Дата оновлення: 04.03.2020 URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/889-19.
- Богомолова К.С., Гацько А.Ф. Правові основи формування іміджу державного служ-бовця. Вісник Харківського національного технічного університету сільського госпо-дарства імені Петра Василенка. Економічні науки. Харків, 2016. №174. С. 117-128.
- Авер’янов В.Б. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за ред.: В.Б. Авер’янова. Київ, 2003. 384 с.
- Мельник А.Ф., Оболенський О.Ю., Васіна А.Ю., Гордієнко Л.Ю. Державне управління: навч. посіб. Київ : Знання-Прес, 2003. 343 с.
- Малиновський В.Я. Функція мотивації управлінської праці: зб. наук. пр. / за заг. наук. ред. В.І. Лугового. Київ : УАДУ, 2003. С. 165-170.
- Полюга З. Кадрова політика органів державної влади та місцевого самоврядування в контексті євроатлантичної інтеграції. Ефективність державного управління: зб. наук. пр./редкол. А. О. Чемериса. Львів : ЛРІДУ НАДУ, №9. С. 310–315.
- Нижник Н.Р., Дубенко С.Д., Мельниченко В.І., Плахотнюк Н.Г., Мосов С.П., Крупчан О.Д. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади: навч. посіб. Київ : УАДУ, 2002. 164 с.
- Малиновський В.Я. Державне управління: навчальний посібник. 3-тє вид., переробл. та доп. Київ : Атіка, 2009. 608 с.
- Мельтюхова Н.М. Державне управління як єдність діяльності та відносин: монографія. Харків : вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2010. 204 с.
- Шарая А. А. Принципи державної служби за законодавством України. Юридичний науковий електронний журнал. № 5. С. 115–118. URL: http://lsej.org.ua/5_2017/32.pdf.
- Основи професійної підготовки державних службовців: навч. посіб. / за заг. ред.: Є.І. Бородіна, В.Г. Логвінова, О.Ф. Мельникова, П.І. Шевчука / Б.Г. Савченко, Н.М. Мельтюхова, А.В. Бураковська. Соціальні та психологічні аспекти державного управління. Xарків : ХарРІНАДУ «Магістр», 2004. 152с.
- Подольська О.В., Оберемок В.В. Мотивація та стимулювання персоналу на підпри-ємствах Український журнал прикладної економіки. 2018. Том 3. (№ 3). С. 62–67.
- Подольська О.В., Оберемок В.В. Напрямки підвищення ефективності управління персоналом на підприємствах Вісник Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка: Економічні науки. Харків, 2018. №193. С. 284-290.
- Подольська О.В., Оберемок В.В. Процес адаптації персоналу на підприємстві Вісник Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка: Економічні науки. Харків, 2019. № 200. С. 283-291.
- Подольська О.В., Богомолова К.С. Організаційні механізми удосконалення системи мотивації посадових осіб органів публічного адміністрування Вісник Харківського національного технічного університету сільського господарства імені Петра Василенка: Економічні науки. Харків, 2018. № 191. С. 171-178.
- Співак В.В. Мотивація як засіб ефективного менеджменту персоналу підприємств Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. Хмельницький, 2012. Том 2. (№ 6). С. 178-181.
- Bozeman B., Straussman J. D. Public Management Strategies. – San Francisco: Jossey-Bass, 2000.
- Caiden G. The Dynamics of Public Administration. – Hinsdale: Dryden Press, 2001.
Статтю було отримано 05.07.2020