УДК 658.012

DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2019-3-30

Анна Миколаївна СЛОБОДЯНИК
кандидат економічних наук, доцент кафедри менеджменту ім. проф. Й. С. Завадського,
Національний університет біоресурсів і природокористування України
ORCID ID: 0000-0001-6437-0033
E-mail: slobodyanikann@gmail.com

JEL classification: H57

Анотація

Вступ. В цивілізованому світі принципи публічних закупівель ґрунтуються на критеріях економії; справедливості та неупередженості рішень щодо надання контрактів; гласності процесу закупівель; ефективності процесу закупівель; важливості підзвітності.

Метою наукового дослідження є аналіз переведення системи закупівель в електронний формат як ефективний інструмент для придбання товарів, робіт і послуг з метою матеріального забезпечення функціонування державних структур для обслуговування суспільних потреб, що утримуються переважно за рахунок державного та місцевого бюджетів.

Результати. У статті розглянуто сутність поняття «електронна закупівля» – під яким розуміють новітній спосіб закупівлі, що являє собою проходження та управління у електронному середовищі всіх етапів закупівельного циклу, включаючи маркетингові дослідження, визначення кола економічних агентів, процедури придбання, розміщення замовлень, здійснення поставок і оплати за них, бюджетування й планування закупівель державними структурами. Висвітлено ефективну систему електронних закупівель, ключовим моментом яких є електронізація процесу закупівлі, що дозволяє досягти зменшення операційних витрат замовників і постачальників; прискорення процесу закупівлі та економію часу; широкий загал постачальників; просте та зручне управління закупівельним процесом; чіткий та прозорий доступ до закупівельної інформації.

Висновки. Електронна система публічних закупівель дає можливість учасникам простіше розпочати роботу з державою, знайти потрібну закупівлю, подати пропозицію та виграти торги, оскільки вся інформація про закупівлю доступна на сторінці закупівлі, а у випадку зміни тендерної документації у системі залишаються всі попередні редакції документів, які можна завантажити та переглянути. Така прозорість проведення процедури дає можливість запобігання корупційним ризикам і є шляхом до розвитку демократичних і відкритих процесів у суспільстві.

Ключові слова: публічні закупівлі, учасник, замовник, Закон України «Про публічні закупівлі», тендер, аукціон, державні закупівлі, торги, відкриті торги.

Список літератури

1. Акімова Л.М. Практика електронних державних закупівель у країнах ЄС. Новітні інформаційно-комунікаційні технології в модернізації публічного управління: зарубіжний і вітчизняний досвід: матеріали V науково практичного семінару, 20 березня – 20 квітня 2017 р., м. Дніпропетровськ / за заг. ред. Дрешпака В. М. ДРІДУ НАДУ при Президентові України. Дніпропетровськ, 2017. URL: http://www.dridu.dp.ua/konf/konf_dridu/itis %20seminar %202017/pdf/akimova-3.pdf
2. Гальчинський Л.Ю., Гаврилова А.Г. Оцінка функціонування електронної системи «Prozorro» як інструмента державних закупівель. URL: http://ape.fmm.kpi.ua/article/view/102574/97652
3. Кайдаш Т. Державні закупівлі в Сполучених штатах Америки. Державні закупівлі в Україні. 2007. № 12. С. 39–44.
4. Міняйло О. І. Розвиток ринку державних закупівель України за умов глобалізації: Формування ринкової економіки / Спец. вип.: Державне антикризове управління національною економікою: світовий досвід та проблеми в Україні : матеріали наук. конф., 14–15 квіт. 2010 р. / редкол.: І. Й. Малий (голова) та ін. Київ: КНЕУ. С. 385–389.
5. Міняйло О.І., Костенко А.М. Сучасний стан та перспективи розвитку електронних державних закупівель в Україні. Економічний вісник університету. 2016. Вип. 29 (1). С. 135–144.
6. Нестуля В., Білик Є., Павлюк С., Гоголь М., Аргат О., Лахтіонов І., Невдаха М. «Реформа публічних закупівель в Україні та результати роботи електронної системи ProZorro (серпень – грудень 2016)». 2017. URL: ti-ukraine.org/wp-content/uploads/2017/05/serpen-hruden-16-ukr.pdf/
7. Смиричинський В.В. Прок’юремент як механізм формування конкурентоспроможного ринку державних закупівель європейського типу в Україні. Конкуренція. Вісник Антимонопольного Комітету України. 2004. № 4. С. 1-15. URL: journals.uran.ua/index.php/2225-6407/article/download/36419/32596/
8. Ткаченко Н.Б. Електронні публічні закупівлі: досвід країн ЄС та впровадження його в Україні. Актуальні проблеми економіки. 2016. № 10. С. 471-477.
9. Центр протидії корупції: аналітичний звіт «Публічні закупівлі: час трансформацій». URL: https://antac.org.ua/wpcontent/uploads/2016/12/5_Kontrolery.pdf/
10. Centre of excellence in procurement in Kyiv School of Economics: Вплив ProZorro, 2017. URL: cep.kse.org.ua/assets/img/articles/Prozorro_report_ua.pdf/

Статтю було отримано 23.07.2019