# 25 206-216 Переглянути повний текст статті

УДК: 330.3

DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-4-25

Любомир Павлович МАТІЙЧУК
кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри комп’ютерних наук, Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя
ORCID ID: 0000-0001-6701-4683

JEL classification: Q43

Анотація

Досліджуючи питання регулювання системи енергетичної безпеки держави, варто відзначити повну несистемність, а також невпорядкованість нормативно-правових документів, що забезпечують регулюван-ня діяльності енергетичної сфери. Нормативно-правові акти зазначеної галузі функціонують за умов лобіювання окремими суб’єктами у разі неузгодженості пріоритетних напрямів свого розвитку; існування регіональних енергетичних ринків, ізоляція безпекових позицій енергетичних підприємств, еколого-технологічні вимоги, стандартизація, ліцензування тощо. Важливим аспектом формування фізичного захисту енергетичних об’єктів є те, що вони покладаються на суб’єктів господарювання. Витрати на забезпечення відповідної безпеки включаються у валові витрати за попереднім погодженням з Регулятором енергетичних ринків. Проте, Регулятор на сьогодні не має законних повноважень врахувати такі категорії витрат, що, відповідно, унеможливлює узаконити джерело фінансування захисту. Варто зазначити, що енергетична інфраструктура не захищається на відомчому рівні попередньо без відповідної координації та узгодження з іншими пріоритетами стратегіями та заходами забезпечення національної безпеки. Зазначені обставини свідчать про загрози системі енергетичної безпеки шляхом неврегульованості законодавчого базису та передбачають необхідність суттєвого вдосконалення механізмів та інструментів захисту з боку нормативно-правового супроводу. Сучасні обставини економічної системи України спричинили зміни в енергетичному законодавстві. Наразі формується нове енергетичне середовище, прояснити яке закостенілими нормативними документами вже неможливо. Імплементовані зміни впливають не лише на . особливості взаємовідносини між суб’єктами енергетичного ринку (виробниками, споживачами, державою), а й чинять тиск на принципи регулювання діяльності останніх; мається на увазі застосування підходів ЄС, відмова від адміністративних важелів регулювання діяльності ринків та державного патерналізму тощо. Результатом є виникнення нових загроз безперебійному функціонуванню енергетичного сектору країни внаслідок використання енергетичних методів як аналогу «енергетичної зброї». В свою чергу слід переглянути раніше прийняті механізми та інструменти управлінської діяльності у системі енергетичної безпеки. Мета даної статті полягає в різнобічному дослідженні, а також визначенні аспектів, нормативно-правових підвалин регулювання енергетичної сфери України, що є можливими в умовах європейської інтеграції держави.

Ключові слова: енергетична сфера, європейська інтеграція, національна безпека, нормативно-правові підвалини, енергетична безпека.

Список літератури

  1. Антимонопольний комітет України. URL: https://amcu.gov.ua
  2. Галянт С.Р., Новосад О.В., Павлова О.М., Павлов К.В., Інвестиційно-інноваційна спрямованість газорозподільних підприємств регіону. Міжнародний науковий журнал “Інтернаука”. Серія: “Економічні науки”. 2020. №1. DOI: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2020-1-5424
  3. Державна інспекція ядерного регулювання України. URL: https://snriu.gov.ua
  4. Держенергоефективності України. URL: https://saee.gov.ua/contacts
  5. Директива 95/46/ЄС Європейського Парламенту і Ради “Про захист фізичних осіб при обробці персональних даних і про вільне переміщення таких даних” від 24 жовтня 1995 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_242#Text
  6. Директива Європейського Парламенту і Ради 2012/27/ЄС. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_017-12#Text
  7. Енергетична безпека України: методологія системного аналізу та стратегічного планування : аналіт. доп. Київ: НІСД, 2020. 178 c. URL: https://niss.gov.ua/publikacii/analitichni-dopovidi/energetichna-bezpeka-ukraini-metodologiya-sistemnogo-analizu-ta
  8. Закон України «Про енергозбереження» URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/74/94-%D0%B2%D1%80#Text
  9. Клейнер Г.Б. Производственние функции: теория, методи, применения. Москва: Финанси и статистика, 1986. 239 с.
  10. Коаліційна угода. Головна – Об’єднання “Самопоміч”. URL: https://samopomich.ua/wp-content/uploads/2014/11/Koaliciyna_uhoda_parafovana_20.11.pdf.
  11. Купчак В.Р., Павлова О.М., Павлов К.В., Лагодієнко В.Р. Формування та регулювання регіональних енергетичних систем: теорія, методологія та практика: монографія. Луцьк: CПД Гадяк Жанна Володимирівна, друкарня «Волиньполіграф», 2019. 346 с.
  12. Міжнародне енергетичне агентство. URL: iea/org
  13. Міністерство енергетики України. URL: http://mpe.kmu.gov.ua/
  14. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. URL: https://mepr.gov.ua
  15. Міністерство розвитку громад та територій України. URL: https://www.minregion.gov.ua
  16. Міністерство Фінансів України. URL: https://mof.gov.ua
  17. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. URL: https://www.nerc.gov.ua/
  18. Павлов К.В., Павлова О.М., Купчак В.Р. Пріоритетні напрями державного регулювання конкуренції: вітчизняний та зарубіжний досвід. Економічний часопис Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки: журнал. Луцьк : Вежа-Друк, 2019. №1(17). С. 14-20.
  19. Павлова О.М. Товарна форма організації суспільного виробництва В умовах розвитку національної економіки України (другої половини ХVII – кінця XVIII ст.): монографія. Луцьк. Видавництво «Терен». 2019. 480 с.
  20. Писанко С. В., Павлова О. М., Павлов К. В. Роль та значення інвестиційно-інноваційних процесів в електроенергетичній галузі регіону. Український журнал прикладної економіки. Том 5. №3. С. 320 -328.
  21. Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2712-19#Text
  22. Про енергетичну ефективність будівель. Офіційний веб портал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-19#Text
  23. Про затвердження Національного Плану дій: Наказ Міненерговугілля від 02.11.2015 № 687 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1458-15#Text
  24. Про затвердження Порядку вжиття тимчасових надзвичайних заходів з подолання наслідків тривалого порушення нормальної роботи електричної енергії: URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/372-2014-%D0%BF#Text
  25. Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання. Офіційний веб портал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2119-19#Text
  26. Про ринок електричної енергії. Офіційний веб портал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#Text
  27. Про ринок природного газу. Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19#Text
  28. Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2035 року Офіційний веб портал парламенту України. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/605-2017-р
  29. Про Фонд енергоефективності. Офіційний веб портал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2095-19#Text
  30. Стрішенець О.М. Світові тенденції розвитку економіки енергетики у XXI cт.: адаптація до українських реалій. Економічний часопис Східноєвропейського національного університету імені Лесі Українки. № 1. С. 73-79.
  31. Суходоля О. М. Стійкість функціонування енергетичної системи чи стійкість енергозабезпечення споживачів: постановка проблеми. Стратегічні пріоритети. 2018. № 2. С. 101-117.
  32. Суходоля О. М., Сменковський А. Ю. Енергетичний сектор України: перспектива реформування чи стагнації. Стратегічні пріоритети. 2013. № 2. С. 74–80.
  33. Укртранснафта. Офіційний сайт. URL: https://www.ukrtransnafta.com/.
  34. Уряд підписав угоди щодо розподілу ділянок на видобування газу. Економічна правда. URL: https://www.epravda.com.ua/news/2020/12/31/669689
  35. Korotya M.I., Pavlov K.V., Pavlova O.M., Regulation of activity of regional gas distribution enterprises of Ukraine: monograph. Lutsk: SPD Gadyak Zhanna Volodymyrivna, printing house “Volynpoligraf”, 2020. 256 p.
  36. Novosad, O., Perevozova, I., Obelnytska, K., & Popadynet, N. et al. Integral estimation of the competitiveness level of the western Ukrainian gas distribution companies. Accounting. 2021. 7(5), рр. 1073-1084. DOI:10.5267/j.ac.2021.3.001.
  37. Pavlov K., Korotia M. et al. Determination and Management of Gas Distribution Companies’ Competitive Positions. In: Mrugalska B., Trzcielinski S., Karwowski W., Di Nicolantonio M., Rossi E. (eds) Advances in Manufacturing, Production Management and Process Control. AHFE 2020. Advances in Intelligent Systems and Computing, 2020. vol. 1216. Springer, Cham. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-51981-0_38.
  38. Pavlov K., Pavlova O. et al. Optimization of multi-channel queuing systems with a single retail attempt: Economic approach. Decision Science Letters. Decision Science Letters 9 2020. URL: http://www.growingscience.com/dsl/online/dsl_2020_22.pdf.
  39. Pavlov K., Pavlova O, & Kupchak V. Integral Indicators Based on Competitiveness Capacity Characteristics of Regional Real Estate Markets of Ukraine. Journal of Competitiveness. 2019. 11 (3), рр. 87–108. DOI: https://doi.org/10.7441/joc.2019.03.06.
  40. Romaniuk R., Pysanko S. et al. Prospects of implementation of a new model of functioning of the electric power industry south-east region of Ukraine. Znanstvena misel journal. 2021. Vol.1, №50. Ljubljana, Slovenia. P.21-27.
  41. Romanyuk R., Pavlov K., Pavlova O., Features of development and prospects of transformation of the electricity industry of the region. International scientific journal “Internauka”. Series: “Economic Sciences”. 2021. №1. DOI: https://doi.org/10.25313/2520-2294-2021-1-6854
  42. Smart Energy Europe. URL: https://smarten.eu/

Статтю було отримано 15.09.2021