УДК 336.22

DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2020-1-6

Сергій Віталійович СТЕПАНЕНКО
кандидат економічних наук, старший викладач кафедри міжнародних економічних відносин та фінансів, Харківський торговельно-економічний інститут Київського національного торговельно-економічного університету
ORCID ID: 0000-0002-6132-328X
E-mail: serg20105@gmail.com
Сергій Валентинович РУДЕНКО
кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри обліку та аудиту, Харківський національний технічний університет сільського господарства імені Петра Василенка
ORCID ID: 0000-0002-2874-1957
E-mail: oblikua7@gmail.com

JEL classification: E63; H20

Анотація

Вступ. Формування податкової політики на засадах економічної ефективності, стабільності, прозорості й наближення її до міжнародних і європейських стандартів неможливе без ефективного податкового контролю. Перед податковим контролем як складовою податкової системи стоять завдання подолання нерівномірного розподілу податкового навантаження в економіці, вдосконалення неефективної системи податкових пільг, зменшення заборгованості зі сплати податків і зборів до бюджету з метою детінізації української економіки та легалізації доходів юридичних і фізичних осіб. Значимість податкового контролю особливо актуалізується через суттєву залежність доходів бюджетів всіх рівнів від податкової складової.

Метою статті є дослідження сутності й оцінка ефективності податкового контролю у забезпеченні фіскальної функції податкових надходжень.

Результати. Систематизація підходів до трактування сутності категорії «податко-вий контроль» дала змогу виділити інституційний, діяльнісно-цільовий і системний підходи, відповідно до яких податковий контроль виступає інститутом суспільного (дер-жавного) сектору, частиною податкової системи, цілеспрямованою діяльністю, спрямо-ваною на забезпечення ефективного функціонування фінансової системи та економіки країни в цілому. За результатами аналізу кількісних показників податкового контролю (кількості перевірок і суми донарахованих зобов’язань, яка підлягає погашенню) виявлено, що протягом 2014-2019 рр. найбільш активними з позиції податкового контролю є м. Київ, де проводиться найбільша кількість перевірок і зафіксовані найбільші суми донарахованих грошових зобов’язань, які підлягають погашенню.

Висновки. З огляду на загальну динаміку податкових перевірок, протягом 2014-2019 рр. спостерігається низхідна їх тенденція, натомість як суми донарахованих грошових зобов’язань мають висхідну тенденцію, що зумовлено зростанням кількості податкових правопорушень і зростанням випадків ухиляння від сплати податку. З огляду на це запропоновано концептуальну модель гармонізації інтересів учасників податкових взаємовідносин в Україні, спрямовану на підвищення ефективності податкового контролю.

Ключові слова: податкова система, податкові надходження, податковий контроль, податкові перевірки, донараховані грошові зобов’язання.

Список літератури

1. Доходи держбюджету України. Веб-сайт. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/gov/income/2019/
2. Жигаленко О. В. Ефективність податкового контролю в Україні : автореф. дис. … канд. екон. наук  : спец.  00.08.  Київ, 2009. 24 с.
3. Богачев С. И. Налоговый контроль в Республике Казахстан и направления его совершенствования : автореф. дис. … канд. экон. наук : спец. 08.00.10. Караганда, 2006. 31 с.
4. Рева Д. В. Правове регулювання податкового контролю в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. Харків, 2005. 20 с.
5. Власова А. В., Понамарчук О. М. Сутність та функції податкового контролю. Юридичний вісник. 2011. №2. С. 107-113.
6. Податковий контроль: підручник / Буряк П. Ю., Карпінський Б. А., Залуцька Н. С., Білінський В. З. Київ: Хай-Тек Прес, 2007. 608 с.
7. Економічна безпека: навчальний посібник / [З. С. Варналій, П. В. Мельник, Л. Л. Тарангул та ін.]; за ред. З. С. Варналія. Київ: Знання, 2009. 647 с.
8. Нестеров Г. Г. Развитие механизмов налогового контроля в системе обеспечения экономической безопасности России : автореф. дис. … канд. экон. наук : спец. 08.00.10. Москва, 2009. 26 с.
9. Гусак Н. Б., Гусак  Ю. Д. Контроль  податкових  органів  за  діяльністю підприємств: навчальний посібник. Київ: Центр учбової літератури, 2007. 320 с.
10. Чередніченко А. П. Податковий контроль в умовах трансформаційної економіки України : автореф. дис. … канд. екон. наук : спец. 08.04.01. Одеса, 2005. 18 с.
11. Контрольно-перевірочна робота. Веб-сайт. URL: https://www.tax.gov.ua/diyalnist-/pokazniki-roboti/kontrolno-perevirochna-robota/
12. Тіньова економіка в Україні. Веб-сайт. URL: https://bank.gov.ua/news/all/doslidjennya-tinovoyi-ekonomiki-v-ukrayini–mayje-chvert-vvp–abo-846-mlrd-griven–perebuvaye-v-tini

Статтю було отримано 15.12.2019