# 4 32-40 Переглянути повний текст статті

УДК: 332:349.41

DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2021-3-4

Ірина Віталіївна КОШКАЛДА
доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри управління земельними ресурсами та кадастру Державного біотехнологічного університету
ORCID ID: 0000-0003-4855-8890
E-mail: irinavit1506@gmail.com
Тетяна Володимирівна АНОПРІЄНКО
кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри управління земельними ресурсами та кадастру Державного біотехнологічного університету
ORCID ID: 0000-0001-7143-0591
E-mail: atatyanav2017@gmail.com
Борис Олегович ЯЗЛЮК
доктор економічних наук, професор, в.о. завідувача кафедрою економічної експертизи та землевпорядкування, Західноукраїнський національний університет
ORCID ID: 0000-0002-2078-0644
E-mail: b.yazliuk@wunu.edu.ua

JEL classification: C13; H43; Q15; Q24; R14; R52

Анотація

Вступ. Одним із дієвих механізмів регулювання земельних відносин є економічний. Особливої актуальності він набуває в ринкових умовах. Цьогорічне відкриття в Україні ринку земель сільськогосподарського призначення має свої особливості. Так до ринкового обігу долучилися земельні ділянки, які надавалися за рахунок пайових земель у межах норм безоплатної приватизації громадянам України. Незважаючи на ряд суттєвих обмежень спостерігається активність ринку, хоча і не настільки велика як прогнозувалася.

На даний час залишається актуальним запровадження комплексного механізму встановлення вартості земельних ділянок у сучасних ринкових умовах.

Метою дослідження є аналіз й узагальнення сучасного стану та підходів до формування ринку земель в України та оцінки земель як її головної складової.

Результати. У статті розглянуто питання обов’язкового проведення різних видів грошової оцінки земельних ділянок, встановлено, що у своїй основі різновиди грошової оцінки мають суттєві відмінності. Існування різних підходів до оцінки земель створило передумови до формування двох різних баз оцінки (фіскальної (податкової) та ринкової).

Висновки. Відкриття ринку земель сільськогосподарського призначення є значним кроком з боку держави до надання можливостей власникам земельних ділянок повноцінно реалізовувати свої права щодо володіння, користування та розпорядження ними, і для цього на державному рівні розроблена система заходів щодо поліпшення умов відкриття та функціонування ринку земель.

Ключові слова: грошова оцінка земель, державне регулювання, земельна ділянка, землі сільськогосподарського призначення, ринок земель.

Список літератури

  1. Agriculture, value added (% of GDP). URL: https://data.worldbank.org/­indicator/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=UA.
  2. Fraser Elizabeth. Land Matrix. GRAIN’s 2015. Oakland Institute data set on land investments worldwide. URL: https://www.grain.org/article/entries/4479-grain-releases-data-set-with-over-400-global-land-grabs.
  3. Swinnen J., Ciaian P., Kancs d’Artis. Study on the Functioning of Land Markets in the EU Member States; In the center for European Policy Studies, Place du Congres 1, B-1000 Brussels, 2009. URL: http://siteresources.worldbank.org.
  4. Swinnen J., Vranken L., Stanle V. Emerging Challenges of Land Rental Markets. A Review of Available Evidence for the Europe and Central Asia Region; The World Bank. Washington, DC D.C. 2006. Vol. 1, No. 4.
  5. Джозеф К. Эккерт. Организация оценки и налогообложения недвижимости. 2 т. М: Стар Интер, 1997. С.233–266.
  6. Методичні основи грошової оцінки земель в Україні: навч. посібн. / Дегтяренко Ю. Ф., Лихогруд М. Г., Манцевич Ю. М., Палеха Ю. М. Київ: Профі, 2007. 624 с.
  7. Драпіковський О.І., Іванова І.Б. Оцінка земельних ділянок. Київ, 2004. 295 с.
  8. Заяць В.М. Розвиток ринку сільськогосподарських земель: монографія. Київ: ННЦ «ІАЕ» НААН, 2011. 390 с.
  9. Стратегічні напрями розвитку земельних відносин у сільському господарстві на період до 2020 року /[М. М. Федоров, О. В. Ходаківська, С. Г. Корчинська, Н.А. Солов’яненко]; за ред. Ю. О. Лупенко, М. М. Федоров. Київ: ННЦ «ІАЕ». 2012. 58 с.
  10. Ходаківська О. В., Левек Р. Земельні відносини: пошук балансу інтересів між державним регулюванням та неолібералізмом. Економіка АПК. 2018. № 6. С. 5–17.
  11. Месель-Веселяк В. Я., Федоров М. М.  Нові методичні підходи щодо удосконалення нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення. Економіка АПК. 2016. № 2. С. 22–29.
  12. Мартин А. Г. Оновлення методичних засад нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення. URL: http://zsu.org.ua/andrij-martin/9220-onovlennya.
  13. Новаковський Л. Я. Проблеми методичного забезпечення нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення. Вісник аграрної науки. 2015. № 12. С. 11–16.
  14. Третяк А. М., Третяк Н. А. Сільськогосподарський земельний ринок у зарубіжних країнах та в Україні: проблеми цін та інституційного середовища. Землеустрій, кадастр і моніторинг земель. 2018. № 1. С. 72–80.
  15. Koshkalda, I., Stupen, N., Anopriienko T., Stupen, O. Peculiarities of the forestland taxation system. Studies of Applied Economics. Special Issue: Impact of Current Trends in Social Commerce, Economics, and Business Analytics, Vol. 39, No. 7. (2021). URL: https://doi.org/10.25115/eea.v39i7.4824.
  16. Anopriienko T., Pilicheva M., Sauchanka V. Modern development trend of normative monetary valuation of non-agricultural land plots in Ukraine. Second International Conference on Sustainable Futures: Environmental, Technological, Social and Economic Matters (ICSF 2021). E3S Web of Conferences 280, 04006 (2021). URL: https://doi.org/10.1051/e3sconf/202128004006.
  17. Язлюк Б. О., Анопрієнко Т. В., Бутов А. М. Нововведення у сфері оцінки земель в Україні. Український журнал прикладної економіки. 2020. Том 5. № 3. С. 201–214.
  18. Моделі державного регулювання проведення грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення: метод. рек. / [Т. В. Анопрієнко]; за ред. д-ра екон. наук, проф. І. В. Кошкалди; Харків. нац. аграр. ун-т ім. В. В. Докучаєва. Харків. 2019. 42 с.
  19. Удосконалення моделі державного регулювання грошової оцінки земель. Економіка АПК. 2018. № 12.С. 6–15.
  20. Кошкалда І. В., Анопрієнко Т. В. Удосконалення грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення. Вісник ХНАУ ім. В. В. Докучаєва. Серія «Економічні науки». 2018. № 2. С. 208–216.
  21. Анопрієнко Т. В. Особливості інформаційного забезпечення грошової оцінки земельних ділянок у контексті державного регулювання. Вісник Сумського національного аграрного університету. Серія «Економіка і менеджмент». 2018. № 6 (76), С. 7–11.
  22. Костюков Г. В., Анопрієнко Т. В. Сучасний стан інформаційного забезпечення грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення в Україні. Комунальне господарство міст. Серія: Технічні науки та архітектура. № 140. С. 46–52.
  23. Кучеренко Є.І., Анопрієнко Т. В. Аналіз сучасного стану кадастрової оцінки земельних ділянок. Системи оброки інформації. 2016. №1 (138). С. 94-99.
  24. Про оцінку земель: Закон України. № 1378-IV від 11.12.2003. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text.
  25. Методика нормативної грошової оцінки земель населених пунктів № 213-95-п від 23.03.1995. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213-95-%D0%BF/ed19950323#Text.
  26. Методика нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення № 831-2016-п від 16.11.2016. URL: http://zakon.rada.gov.ua/­laws/show/831-2016-п.
  27. Методика нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів) № 1278-2011-п від 23.11.2011. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1278-2011-п.
  28. Методика експертної грошової оцінки земельних ділянок № 1531-2002-п від 11.10.2002. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-п.
  29. Земельний кодекс України № 2768-III від 25.10.2001. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.
  30. Держгеокадастр підбив підсумки 100 днів після відкриття ринку земель в Україні. URL: https://land.gov.ua/derzhheokadastr-pidbyv-pidsumky-100-dniv-pislia-vidkryttia-rynku-zemel-v-ukraini/.
  31. Деякі питання підготовки до проведення та проведення земельних торгів для продажу земельних ділянок та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису): Постанова Кабінету Міністрів України № 1013 від 22.09.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1013-2021-п#Text.
  32. Про затвердження Порядку здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України: Постанова Кабінету Міністрів України № 637 від 16.06.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2021-п#Text.

Статтю було отримано 24.06.2021