УДК: 338.262.7:330.33
DOI: https://doi.org/10.36887/2415-8453-2020-2-30
JEL classification: E27; L16; L51; O21
Анотація
Вступ. Сьогодні забезпечення якісного соціально-економічного розвитку та високих темпів економічного зростання вітчизняної економіки на засадах моделі сталого розвитку практично неможливе без здійснення ефективного структурного реформування галузей реального сектору національного господарства. А одним із ключових інструментів досягнення зазначених стратегічних цілей є метод програмно-цільового управління, що вимагає розробки й впровадження нових підходів до ефективного його застосування.
Метою статті є розробка параметрів підвищення ефективності програмно-цільового управління в системі структурного реформування національної економіки.
Результати. У роботі досліджено питання застосування програмно-цільового управління у здійсненні структурного реформування національної економіки. Проаналізований зарубіжний досвід щодо застосування важелів програмно-цільового управління в забезпеченні структурних перетворень у галузях реального сектору економіки. Крім цього, визначений перелік базових програм у розвинених країнах і подано їх особливості. Обґрунтовано авторське визначення державної цільової програми на основі проектного підходу до організації системи управління макроекономічними процесами. З’ясовані основні проблеми державного програмування структурних перетворень в економіці України. Запропоновано організаційну модель програмно-цільового забезпечення структурного реформування економіки України. Визначені заходи удосконалення вітчизняної системи державного планування, прогнозування і програмування.
Висновки. Запропонований у дослідженні підхід до програмно-цільового забезпечення структурного реформування економіки України спрямований на оптимізацію інструментів економічного програмування. Зокрема, визначення їх цілісності та взаємозв’язку в досягненні стратегічних цілей, забезпечення вертикальної інтегрованості бюджетних витрат, удосконалення системи контролю і відповідальності посадових осіб.
Ключові слова: стратегічне планування, програмно-цільове управління, макроекономічне прогнозування, національна економіка, структурне реформування.
Список літератури
- Безгуба М. Фінансовий механізм державного регулювання економіки. Економічний вісник університету. Випуск № 28/1. 2016. С. 158-165.
- Мельник А. Ф. Державне регулювання економіки перехідного періоду (світовий досвід і проблеми України). Тернопіль: Збруч, 1995. 181 с.
- Господарський кодекс України. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 18.
С. 19–20, № 21–22. Ст. 144. - Васіна А.Ю. Реалізація державної структурної політики та структурної політики регіонів на засадах синергії. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Економіка і менеджмент. Вип. 23(1). С. 41-46.
- Механізми реалізації регіональної структурної політики: [монографія] / А. Ф. Мельник, Л. А. Лаврів, А. Ю. Васіна [та ін.]; за заг. наук. ред. професора А. Ф. Мельник. Тернопіль : ТНЕУ, 2015. 343 с.
- European commission (2017). Germany: Industrie 4.0 8 p. URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/dem/monitor/sites/ default/files/DTM_Industrie%204.0.pdf;
- Department for Business, Energy & Industrial Strategy (2017). Industrial Strategy: Building a Britain fit for the future. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/664563/industrial-strategy-white-paper-web-ready-version.pdf;
- Le portail de l’Économie, des Finances, de l’Action et des Comptes publics (2016). Nouvelle France industrielle: construire l’industrie française du future. URL: https://www.entreprises.gouv.fr/files/files/directions_services/politique-et-enjeux/nouvelle-france-industrielle/industrie-du-futur-dp-2016-05-23.pdf;
- European commission (2017) Sweden: Produktion 2030 – 8 p. URL: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/dem/monitor/sites/default/ files/DTM_ Produktion2030%20v1.pdf
- Development Centre Studies (2012). Industrial Policy and Territorial Development: lessons from Korea. URL: https://www.oecd.org/development/development-philanthropy/50560264.pdf.
- Механізм структурних зрушень в економіці України (монографія) / В. І. Кононенко, О. О. Веклич, Л. М. Шаблиста та ін.; відпов. ред. д.е.н. В.І. Кононенко. К.: Ін-т економіки НАНУ, 2002. 288 с.
- Якубовський М., Шкворець Ю. Фінансування програм державного рівня: проблеми та шляхи удосконалення. Фінанси України. 2000. № 12. С. 3-15.
- Стратегия структурной перестройки экономики Украины: Препринт. К.: Центр развития и реконструкции экономики Украины при Кабинете Министров Украины, 1994. 102 с.
Статтю було отримано 05.03.2020